上海外环在哪?

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说一个很多人可能不知道的事,现在上海的外环是1963年定的。 原上海市区范围(也就是现在的黄浦、静安、长宁、徐汇、普陀等)是明朝正德末年确定的“一府二县”格局,当时上海的版图很小,只有今黄浦、静安2区及附近的嘉定、青浦、松江、南汇等地。

清乾隆年间,将明代上海县城墙外扩到黄浦江边,形成今天苏州河边上的光复路-石门一路到石门二路一带的城墙和护城河。但是,今天的北京西路到万航渡路这一片依然是城内。而今天的南京西路、铜仁路上的石门四路的城隍庙在清末民初还是一片农田。

1928年后,这一带陆续建起洋房,但是依然还属于上海城区,而且这里也是法租界和黄浦滩头交界(即北苏州路和北南京西路),所以这里的洋房大多带有欧洲风格的拱形门;同样在这一带的石门一路至石门五路,原名“凤阳路”,也因为处于黄浦江与苏州河的岔路口,所以这一片的建筑也带有南北向的轴线,并且普遍较高。

1945年到1947年初,国民党政府从抗战时的首都重庆迁回南京,由于重庆曾是日本占领的地区,所以国民党人回到南京后觉得南京市区太多日伪时期建设的简易房屋,有损大国民党的形象,决定重新建设首都。他们参照欧美国家大城市的设计,将内秦淮河两岸及玄武湖周围划为市政府办公区,将民国时期的总统府搬到这里,并配套建立各种行政机构大楼,同时修建连接中山北路桥的地铁线路。因为整个规划以中正厅(后来改名南京饭店)为中心,所以又被称为中正区划。

解放后,这里成为市人民政府机关所在地。但是随着南京城市的发展,市中心区的土地越来越宝贵,加上市政府财政压力过大,无力全部购置市中心区的土地作为未来的发展用地,于是在1954年起,市政府开始考虑在外环线之外选址建设新的政府机关用地。经过研究,最后将目标确定为紫金山脚下的方山,原因是:第一位置偏僻,第二可以充分利用方山的石灰岩地质结构开挖溶洞来安放办公大楼,第三也可以利用原有地形地貌开辟公园供市民休闲娱乐。但是由于当时的交通实在很不方便,因此在建政初期的一段时间里,市政府依然保留了原址。直到1960年代,随着地铁一号线的建设以及新市政府大楼的落成,才彻底完成了市政府迁往郊区的任务。

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